За інформацією веб-порталу prozorro.gov.ua, відділ освіти Яворівської районної адміністрації за результатами переговорної процедури закупівлі щодо закупівлі пального (номер UA-2017-01-25-001668-a) уклав угоду з ПП «ОККО-БІЗНЕС КОНТРАКТ». Вартість угоди складає 1 158 000,00 грн. (з ПДВ).
Умовою проведення переговорної процедури закупівлі замовником було визначено частину 4 пункту 2 статті 35 Закону: якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Перед проведенням переговорної процедури закупівлі замовником було здійснено дві процедури відкритих торгів щодо закупівлі пального:
UA-2016-12-14-000704-a
UA-2017-01-03-000950-b
Кожна з вищенаведених процедур закупівель замовником була відмінена з наступної причини: подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. У кожній з процедур відкритих торгів участь взяв лише один учасник ПП «ОККО-БІЗНЕС КОНТРАКТ».
Однак в технічних специфікаціях до тендерних документацій під час проведення відкритих торгів замовником була встановлена вимога до учасників щодо обов’язкової наявності АЗС м. Яворів, м. Новояворівськ, смт. Немирів, смт. Івано-Франкове, смт. Краковець Яворівського району Львівської області. Слід зазначити, що жодна з мереж автозаправних станцій України не має АЗС у всіх вищезазначених населених пунктах. Дана вимога і могла привести до недостатньої кількості учасників у процедурах відкритих торгів. Окрім того, пропозиції ПП «ОККО-БІЗНЕС КОНТРАКТ» також містять інформацію, що в учасника наявні АЗС у м. Яворів, м. Новояворівськ, смт. Немирів, смт. Краковець, однак не містять жодної інформації щодо наявності АЗС у смт. Івано-Франкове.
Частиною 4 пункту 2 статті 35 Закону визначено, що предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації від час проведення відкритих торгів. Отже о замовник не мав підстав щодо визначення ПП «ОККО-БІЗНЕС КОНТРАКТ» як учасника, який відповідає вимогам замовника, а договір за результатом переговорної процедури закупівлі було укладено неправомірно.
Західний офіс Держаудитслужби підтвердив виявлені порушення та надіслав замовнику рекомендації щодо вжиття заходів по усуненню виявлених порушень, розірвання договору, укладеного з порушенням законодавства та притягнення до відповідальності винних осіб.
Очікуємо виконання відділом освіти Яворівської РДА рекомендацій Держаудитслужби.
